Tillsammans med kollegan Göran Sundström har jag skrivit en debattartikel i Publikt om förslaget att inordna Statskontoret i Ekonomistyrningsverket (ESV).

Publikt ges ut av fackförbundet ST. Här kan du läsa debattartikeln.

Jag har skrivit frågan här tidigare på bloggen (under rubriken Bocken blir trädgårdsmästare).

Av flera skäl är en sammanslagning av myndigheterna/inordnandet av Statskontoret i ESV en riktigt dålig idé.

Det första är att det är viktigt att skilja Statskontorets granskning från ESV:s normering. Sådana verksamheterna bör hållas isär, dvs. renodlas.

Det andra handlar om pluralism. Statskontoret har ett brett uppdrag, nämligen att främja en effektiv och demokratisk statsförvaltning. ESV:s uppdrag är snävare, nämligen att främja den ekonomiska och finansiella styrningen av förvaltningen.

Tjänstemännen på ESV är duktiga på ekonomistyrning och det kan vara viktigt. Men styrning och organisering inom staten bör inte i första hand handla om ekonomistyrning.

Att låta ekonomistyrningen – om man så vill NPM-idéerna – ta över också Statskontoret är helt enkelt en mycket dålig idé.

Vi ser också förslaget som ett exempel på att regeringen har kommit att tillämpa en bakvänd ordning där den närmast har gjort det till en regel att först fatta ett beslut, och att sedan låta utreda beslutet.

Man bör ha stor respekt för att politik är komplext och att det är svårt när flera parter är inblandade att både kunna komma överens och att lyssna in experter som kan något.

Men vi kan inte ha en ordning där kunskaper från forskare och andra experter inte ges tillräcklig plats i beslutsprocesserna.

Samhället står inför stora utmaningar, bl.a. (men sannerligen inte enbart) inom klimatpolitiken. Såväl breda som djupa kunskaper är av nöden för öka möjligheterna att på ett effektivt och hållbart sätt ta itu med dessa.